西丰县依法行政工作领导小组文件

西依组发〔2020〕1 号

关于公布西丰县行政执法主体资格的公告

为明确行政机关的行政执法职责和权限，规范行政机关的执法行为，推进依法行政。根据《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国行政许可法》、国务院《全面推进依法行政实施纲要》、

《辽宁省行政执法监督规定》和《辽宁省行政执法责任制》等法律法规的规定，经县司法局审核、县政府批准，下列 12 个行政机关具有职权执法主体资格，2 个机构具有授权执法主体资格。

未经公告的机关和组织。不得从事执法活动。特此公告

西丰县依法行政领导小组办公室2020 年 3 月 2 日

1、主体名称：西丰县市场监督管理局执法资格类别：职权执法

机构性质：行政机关法定代表人：张 宇联系电话：77970035

执行的主要法律：《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国公司法》、《中华人民共和国产品质量法》、《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国特种设备安全法》、《中华人民共和国计量法》、《中华人民共和国广告法》、《中华人民共和国商标法》、《中  华人民共和国消费者权益保护法》、《中华人民共和国标准化法》、

《中华人民共和国药品管理法》、《中华人民共和国知识产权法》、

《中华人民共和国价格法》等 129 件。依据的行政法规有：《中华人民共和国企业法人登记管理条例》、《中华人民共和国认证认可条例》、

《中华人民共和国药品管理法实施条例》《中华人民共和国计量法实施细则》、《中华人民共和国专利法实施细则》、《中华人民共和国食品安全法实施条例》、《中华人民共和国商标法实施条例》、《特种设备安全监察条例》等 199 件。依据的部门规章有：《药品经营许可证管理办法》、《药品经营质量管理规范》、《药品流通监督管理办法》、《医疗器械生产监督管理办法》、《医疗器械经营监督管理办法》、《食品生产许可管理办法》、《食品经营许可管理办法》、

《医疗器械经营企业监督管理办法》等法律法规。

主要执法活动：行政许可、行政处罚、行政确认、行政强制、行政检查、行行政裁决等。主要职责：负责市场综合监督管理；负责市场主体统一登记注册；负责市场监管综合执法工作；负责反垄断统一执法；负责监督管理市场秩序；负责宏观质量管理；负责产品质量安

全监督管理；负责特种设备安全监督管理；负责食品安全监督管理综合协调；负责食品安全监督管理；负责药品（含中药、民族药，下同）、  医疗器械、化妆品安全监督管理，以及标准质量和上市后风险管理； 负责药品、医疗器械、化妆品注册及监督检查；负责拟定和组织实施全县知识产权事业发展规划；负责保护知识产权；负责促进知识产权运用；贯彻执行国家知识产权确权、侵权判断标准，依授权负责知识产权申请相关管理工作；

负责建立知识产权公共服务体系；负责拟定全县知识产权信息网络发展规划并组织实施，组织开展专利信息利用和服务工作；负责统一管理计量工作；负责统一管理标准化工作；负责统一管理检验检测工作； 负责统一管理、监督和综合协调认证认可工作；负责认证认可和合格评定监督管理工作；负责市场监督管理科技和信息化建设、新闻宣传； 完成县委、县政府交办的其他任务。

2、主体名称：西丰县公安局执法资格类别：职权执法

机构性质：行政机关法定代表人：高延军联系电话：77895620

执行的主要法律：《中华人民共和国警察法》《中华人民共和国治安管理处罚法》《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国枪支管理法》《中华人民共和国禁毒法》《中华人民共和国居民身份证法》

《中华人民共和国道路交通安全法》《机动车登记规定》《机动车驾驶证申领和使用规定》《道路交通安全违法行为处理程序规定》《道路交通事故处理程序规定》《辽宁省道路交通安全违法行为罚款执行标准规定》等。

主要执法活动：维护国家安全，维护社会治安秩序，保护公民的人身安全，人身自由和合法财产，保护公共财产，预防、制止和惩治违法犯罪活动，对交通秩序进行监管；对违反道路交通法律法规的违法行为进行处罚，大型群众文化体育活动安全许可；核发典当、旅馆、  公章刻制、烟花爆竹运输等特种行业许可；对集会、游行、示威等活动进行管理；对枪支弹药、管制刀具、易燃易爆、剧毒、放射性等危险物品进行管理；维护社会治安秩序，对违反治安管理等各种违法犯罪行为进行打击处理等。

3、主体名称：西丰县卫生健康局执法资格类别：职权执法

机构性质：行政机关法定代表人：孙家彦联系电话：77842859

执行的主要法律： 《中华人民共和国计划生育法》、《辽宁省人口与计划生育条例》、《关于禁止非医学需要的胎儿性别鉴定和选择胎儿性别的人工终止妊娠的规定》、《计划生育统计工作管理办法》、《计划生育系统统计调查管理办法》、《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》、《流动人口计划生育工作条例》、《病残儿医学鉴定管理办法》、《国务院办公厅转发人口计生委财政部关于开展对农村部分计划生育家庭实行奖励扶助制度试点工作的意见的通知》、《辽宁省计划生育家庭特别扶助制度实施方案》、《计划生育药具工作管理办法》、《计划生育技术服务管理条例》、《社会抚养费征收管理办法》等。

主要执法活动：负责西丰县计划生育日常管理、服务工作，政策内再生育一个子女审批，胎儿性别鉴定和人工终止妊娠手术的审批，

计划生育数据调查统计，流动人口计划生育管理、服务，计划生育伤残病残儿鉴定材料审查，农村部分计划生育家庭奖励扶助对象资格确认和计划生育家庭特别扶助对象资格确认，独生子女费统计发放，向育龄人群发放免费计划生育药具，社会抚养费征收，宣传计划生育政策，接受人民群众来信来访，监督计划生育工作中有无违法行为，依法对辖区内违反计划生育法律、法规、规章等行为进行调查并依法做出处罚决定，对从事计划生育工作人员进行培训等。

3-1、主体名称：西丰县卫生监督所执法资格类别：受委托执法

机构性质：事业单位负责人： 孙卫东

联系电话：77990095

执行的法律依据：《中华人民共和国药品管理法》、《中华人民共和国国境卫生检疫法》、《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国红十字会法》、《中华人民共和国母婴保健法》、《中华人民共和国献血法》、《中华人民共和国执业医师法》、《中华人民共和国职业病防治法》、《中华人民共和国人口与计划生育法》、

《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国精神卫生法》等。主要执法活动在职责范围内开展消毒产品、生活饮用水、和涉及

饮用水卫生安全产品以及公共场所、职业卫生、放射卫生、学校卫生、中医药卫生、计划生育卫生等公共卫生监督管理工作；负责打击非法行医和非法采供血等行为。依法对所管辖的卫生行政处罚案件进行调查取证并作出处罚决定；依法对所管辖的公共场所、医疗卫生、供水机构等单位突发公共卫生事件进行调查取证，并采取有效的控制措施； 开展举报受理、信息收集上报、人员培训、宣传教育等工作。

4、主体名称：西丰县应急管理局执法资格类别：职权执法

机构性质：行政机关法定代表人：郑贵秋联系电话：77851551

执行的主要法律：《中华人民共和国安全生产法》《安全生产许可证条例》《危险化学品安全管理条例》《易制毒化学品管理条例》《烟  花爆竹安全管理条例》《辽宁省安全生产条例》《安全生产违法行为行政处罚办法》《安全生产监管监察职责和行政执法责任追究的暂行规定》《危险化学品建设项目安全许可实施办法》《危险化学品生产企业企业安全生产许可证实施办法》《危险化学品经营许可证管理办法》《烟花爆竹经营许可实施办法》《非药品类亿制毒化学品生产、经营许可办法》《非煤矿矿山安全生产许可证实施办法》《小型露天采石场安全管理与监督检查规定》《尾矿库安全监督管理规定》《安全生产违法行为行政处罚办法》《建设项目安全设施“三同时”监督管理办法》《生产安全事故报告和调查处理条例》《中华人民共和国矿山安全法》等法律法规

主要执法活动：合法危险化学品安全管理条例经营许可证（B 类）、烟花爆竹经营零售许可证；依法对非煤矿山企业、危险化学品企业、冶金工贸等八行业企业实施安全监管；对全县有人看护铁路道口进行监督管理；依法对 12350 举报投诉案件进行调查处理；受县政府委托依法对安全生产事故进行调查处理。对未取得危险化学品经营许可证、非煤矿矿山安全生产许可证的非法违法企业进行查处；对违反安全生产相关法律法规的违法企业进行查处。

5、主体名称：西丰县司法局执法资格类别：职权执法

机构性质：行政机关法定代表人：张明华联系电话：77842550

执行的主要法律：《行政复议法》《中华人民共和国律师法》《中华人民共和国公证法》《法律援助条例》《基层法律服务管理办法》《社  区矫正实施办法》等

主要执法活动：代政府行使行政复议职能，参与行政应诉工作， 对行政执法单位进行执法监督检查工作。对本行政区域内律师事务所及律师、公证机构及公证员进行监督、指导；本行政区域内法律援助工作进行监管；对本行政区域内基层法律服务所进行管理和指导；对社区矫正工作进行管理和指导，对社区矫正服刑人员进行监管等。

6、主体名称：西丰县审计局执法资格类别：职权执法

机构性质：行政机关法定代表人：宋秋宇联系电话：74751737

执行的主要法律：《中华人民共和国审计法》《中华人民共和国审计法实施条例》《财政违法行为处罚处分条例》等。

主要执法活动：对县级预算和其他财政财务收支情况进行审计监督；对县政府投资和以县政府投资为主的建设项目的概（预）算执行情况、工程造价、工程管理和竣工决算进行审计；对县属国有企业、县国有资本占控股或主导地位企业内的资产、负债、和损益情况及法律法规规定需由县审计局审计的其他事项进行审计等。

7、主体名称：西丰县教育局执法资格类别：职权执法

机构性质：行政机关法定代表人：郭富新联系电话：79609988

执行的主要法律：《中华人民共和国教育法》《中华人民共和国义务教育法》《中华人民共和国教师法》《中华人民共和国职业教育法》《中华人民共和国国家通用语言文字法》《中华人民共和国民办教育促进法》 《中华人民共和国民办教育促进法实施条例》 《幼儿园管理条例》《教育行政处罚暂行实施办法》《国务院办公厅关于规范校外培训机构发展的意见》《国务院关于鼓励社会力量兴办教育促进民办教育健康发展的若干意见》 《幼儿园管理条例》《辽宁省学前教育条例》《辽宁省实施 <中华人民共和国国家通用语言文字法> 规定》

《辽宁省幼儿园（所）管理办法》《辽宁省幼儿园幼儿园评估定级标准》。

主要执法活动：对民办教育机构审批、年检；对民办学校和其他教育机构违法办学行为的处罚；对幼儿园办园级别证、许可证进行审批；对干涉他人学习和使用国家通用语言文字行为的处理；对违反《辽宁省学前教育条例》行为的处罚等。

8、主体名称：西丰县自然资源局

执法资格类别:职权执法机构性质:行政机关

法定代表人:张志宏联系电话:77856201

执行的主要法律: 《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国矿产资源法》、《中华人民共和国城市房地产管理法》、《中

华人民共和国物权法》四十条、《基本农田保护条例》第六条、《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》 、《城市房屋拆迁管理条例》、《地质勘查资质管理条例》、《中华人民共和国矿产资源法实施细则》、《地质灾害防治条例》、《矿产资源补偿费征收管理规定》、《建设用地审查报批管理办法》、《地质灾害防治管理办法》、《矿山地质环境保护规定》、《土地权属争议调查处理办法》、《土地登记资料公开查询办法》、《土地利用总体规划编制审查办法》、《土地利用年度计划管理办法》、《探矿权采矿权转让管理办法》、《矿产资源勘查区块登记管理办法》、《建设项目用地预审管理办法》、《征收土地公告办法》、《征用土地公告办法》、

《划拨土地使用权管理暂行办法》、《协议出让国有土地使用权规定》、

《招标拍卖挂牌出让国有建设土地使用权规定》、《土地违法案件查处办法》、《土地复垦规定》、《土地登记规则》、《土地利用总体规划编制审批意见》、《矿产资源登记统计管理办法》、《地质勘查市场管理暂行办法》、《地质遗迹保护管理规定》、《地质灾害危险性评估单位资质管理办法》、《地质灾害治理工程勘查设计施工单位资质管理办法》、《地质灾害治理工程监理单位资质管理办法》、《地  质资料管理条例实施办法》、《违反矿产资源法规行政处罚办法》、

《国土资源管理规范性文件合法性审查办法》、《国土资源行政复议规定》、《国土资源听证规定》、《国土资源信访规定》、《中华人民共和国森林法》《中华人民共和国野生动物保护法》、《中华人民共和国种子法》、《植物检疫条例》、《中华人民共和国森林法实施条例》、《中华人民共和国野生植物保护条例》、《中华人民共和国自然保护区条例》、《森林防火条例》、《森林采伐更新管理条例》、

《森林病虫害防治条例》、《中华人民共和国植物新品种保护条例》、

《中华人民共和国城市规划法》、《中华人民共和国城市房地产管理法》、《中华人民共和国文物保护法》等。

主要执法活动: 负责土地、矿产违法违规行为的调查处理，依法办理土地、矿产违法案件。森林法规定的，林业行政执法。森林动植物检疫，林木林地，适合林业行政处罚的违法行为。西丰县规划局管理股承担全县城乡规划管理、基础测绘规划和测绘地理信息相关服务工作。西丰县规划局监察股承担除中心城区以外的规划监察工作等。

8、主体名称：西丰县住房和城乡建设局执法资格类别：职权执法

机构性质：行政机关法定代表人：焦 凯联系电话：77853668

执行的主要法律：《中华人民共和国建筑法》《中华人民共和国城乡规划法》《村镇和集镇规划建设管理条例》《建设工程质量管理条例》《城镇燃气管理条例》《城市绿化条例》《建筑工程施工许可管理办法》《辽宁省城市市容和环境卫生管理规定》《城市生活垃圾管理办法》《辽宁省城镇绿化条例》《固体废物污染环境防治法》《辽  宁省城乡集贸市场管理条例》《道路交通安全法》《辽宁省非机动车管理办法》《城市供水条例》《中华人民共和国人民防空法》《辽宁省实施 <中华人民共和国人民防空法> 办法》《辽宁省人民防空设施管理规定》

《建设工程安全生产管理条例》《辽宁省城市供热管理条例》《中华人民共和国城市房地产管理法》《城市商品房预售管理办法》《城市房产转让管理办法》《住宅室内装饰装修管理办法》《辽宁省城镇房地产交易管理办法》《辽宁省物业管理条例》《房屋登记办法》《国有土地上房屋征收与补偿条例》《中华人民共和国建筑法》《房屋建筑和市政基础设施工程质量监督管理规定》

主要执法活动：核发建筑工程施工许可证、燃气经营许可证；依法对城乡建设活动实施监督管理；对燃气、绿化、市政、市容市貌等城市公益事业进行监督管理；

对违反建筑垃圾和生活垃圾管理法律法规规定的违法行为进行处罚；对未取得建设工程规划许可证违法建设等违反城市规划管理方面法律法规规定的违法行为进行处罚；对违反园林绿化管理方面法律法规规定的违法行为进行处罚；对违反市政管理方面法律法规规定的违法行为进行处罚；对违反城市环境保护管理方面法律法规规定的违法行为进行处罚；对在城区无照经营或者超出营业执照核准地点和范围经营以及随意摆摊设点经营等行为进行处罚；对机动车、非机动车出租车（含人力车）乱停乱放侵占人行道路等违反公安交通管理方面法律法规规定的违法行为进行处罚；对在城市范围内违反房产管理、建筑市场管理、物业管理法律法规规定的违法行为进行处罚；对违反供热、供水、燃气管理法律法规规定的违法行为进行处罚等。

收缴人防经费；对人防工程和人防设施进行监管；对违反人民防空法律法规规定的违法行为进行处罚等。

负责本行政区域内供热管理工作

核发服务企业、房地产开发企业、商品房预售许可证；对房屋产权进行登记、发证；对本行政区域内房地产交易市场及中介机构进行管理；对房屋安全鉴定及装潢进行管理等。

负责全县国有土地上房屋征收与补偿、安置工作。对本行政区域内建设工程安全进行监督检查

对本行政区域内建设工程、市政工程的工程质量进行监督管理。

10、主体名称：西丰县工业和信息化局执法资格类别：职权执法

机构性质：行政机关法定代表人：安广春联系电话：77892006

执行的主要法律：《中华人民共和国电力法》、《电力供应与使 用条例》、《电力设施保护条例》、《辽宁省反窃电条例》、《供用电监督管理办法》、《电工进网作业许可证管理办法》、《中华人民共和国安全生产法》、《民用爆破物品安全管理条例》。

主要执法活动：废旧电力设施器材收购许可、架空电力线路保护区作业活动许可、电力电缆线路保护区作业活动许可、超高车辆或机械通过架空电力线路保护区许可、电力设施保护执法、民爆器材储存安全检查等。

11、主体名称：西丰县农业农村局执法资格类别：职权执法

机构性质：行政机关法定代表人：宋忠孝联系电话：77844816

执行的主要法律：《中华人民共和国农业法》《中华人民共和国农村土地承包法》《中华人民共和国农村土地承包经营纠纷调解仲裁法》《中华人民共和国农民专业合作社法》《中华人民共和国农产品质量安全法》《中华人民共和国农村土地承包经营权证管理办法》《中  华人民共和国畜牧法》《兽药管理条例》《饲料和饲料添加剂管理条例》《种畜禽管理条例》《重大动物疫情应急条例》《乡村兽医管理办法》《动物源性饲料产品安全卫生管理办法》《无公害农产品管理

办法》《动物检疫管理办法》《动物诊疗机构管理办法》《辽宁省畜禽产品药物残留管理办法》等。

主要执法活动：对农村土地承包及各类专业承包合同进行管理； 对涉农信访及土地承包合同中出现的矛盾纠纷进行仲裁与调解；对农产品监管与检查等。对经营假冒伪劣农药的违法行为进行处罚；对未按照规定办理职务建议证书擅自调运职务的违法行为进行处罚。对生产、经营假冒伪劣种子的违法行为进行处罚；对经营未审定种子的违法行为予以处罚；核发种子生产、经营许可证；对种子市场进行监管等。对违反《辽宁省柞蚕管理暂行办法》的违法行为进行处罚；对违反《蚕种管理办法》的违法行为进行处罚；对柞蚕场建设管理、柞蚕生产过程及产品质量进行监督检查等。对违反兽药管理、动物防疫、种畜禽管理等法律、法规、规章的违法行为予以处罚；对动物、动物产品按照规定进行采样、留验、抽检；核发动物诊疗许可证、种畜禽生产经营许可证、兽药经营许可证、乡村兽医登记证、动物防疫条件合格证等。

12、主体名称：西丰县民族和宗教事务局执法资格类别：职权执法

机构性质：行政机关法定代表人：刘尧 联系电话：77842050

执行的主要法律：国务院《宗教事务条例》、《辽宁省清真食品 生产经营管理条例》。

主要执法活动：对违反《条例》的违法行为进行处罚等。

13-1、主体名称：西丰县文化市场综合执法大队 执法资格类别：受委托执法

机构性质：事业单位负责人：赵东阳

联系电话：74755652

执行的主要法律：《娱乐场所管理条例》《互联网上网服务营业场所管理条例》《音像制品管理条例》《印刷企业管理条例》《出版管理条例》《营业性演出管理条例》等

主要执法活动：对互联网上网服务营业场所接纳未成年人进入营业场所等的处罚；未悬挂《网络文化经营许可证》或者未成年人禁入标志的；歌舞娱乐场所的歌曲点播系统与境外的曲库联接的；歌舞娱乐场所接纳未成年人的；进口、印刷或者复制、发行国务院出版行政部门禁止进出口的出版物的；未取得出版行政部门的许可，擅自兼营或者变更从事出版物、包装装潢印刷品或者其他印刷品印刷经营活动， 或者擅自兼并其他印刷业经营者的处罚等。