2023年西丰县食品生产（流通）监督管理股股年度重点工作

2023年我县食品生产安全监管工作，认真落实国家总局和省、市局各项工作安排，深刻把握“讲政治、强监管、促发展、保安全”的总思路，紧紧围绕落实“两个责任”这条主线，坚持严字基调和问题导向，进一步强化风险意识和责任意识，认真完成食品安全三年攻坚行动工作任务，根据2023年重点工作安排现将工作情况总结如下：

一、严格督促食品生产者落实主体责任

1.贯彻落实《企业落实食品安全主体责任监督管理规定》，已有24家在产企业建立和落实“日管控、周排查、月调度”工作记录、工作档案制度并长期运行，8家企业长期停产。

在国家落实属地责任平台录入32家企业、16家小作坊基本信息，并全部配备食品安全员，共81人，同时全部配备包保干部。（包保级别：B级1户、C级47户。）

生产环节：一是对食品生产企业落实主体责任情况开展督导检查。督促辖区内所有在产企业任命食品安全员、完善食品安全管理制度，严格落实“日管控、周排查、月调度”制度。为落实食品安全主体责任，切实履行食品安全风险自查要求，加强食品安全风险防控动态管理，根据《中华人民共和国食品安全法》及实施条例、《企业落实食品安全主体责任监督管理规定》，指导制作“两个责任”公示板，公示包保级别、包保干部及食安员职责，指导企业建立“日周月”档案并进行检查。日管控检查覆盖以下内容：生产环境条件、进货查验、生产过程控制、产品检验、贮存及交付控制、标签和说明书。正常生产期间每周依据《落实食品安全主体责任风险管控清单》组织一次风险隐患排查、一次月调度会议。监管部门主要督导检查日管控、周排查中发现的食品安全隐患问题及整改情况。二是加强培训。6月30日前，我局对32家企业，16家小作坊的81个食品安全员进行逐户全覆盖上门指导，一对一的培训，依据“日管控、周排查、月调度”工作制度，指导生产环节主体根据每家企业实际情况制定食品安全员工作守则，指导企业建立电子版或者纸质版工作记录，逐户培训企业如何按照实际生产经营情况建立风险管控清单。

我局辖区在产食品生产企业全部建立了食品安全管理制度、风险管控清单、“日管控、周排查、月调度”记录。小作坊全部建立小作坊日常自查清单及小作坊食品安全自查记录。

2023年11月20日，我局在东城市场所4楼会议室再次组织召开落实“两个责任”工作会，所有获证企业主要负责人、食品安全员共到场72人参加，对食品生产企业落实食品安全主体责任进行再安排、再部署、再培训，进一步明确如何建立日管控、周排查、月调度机制，坚决杜绝模板化、形式化，真正实现按照每家企业的每一个食品类别实现风险管控。

2.持续开展落实企业主体责任年行动，落实将出台的企业落实主体责任规范，24户在产食品生产企业按照监管要求完成自查工作，自查率100%。

二、推动食品生产安全风险排查防控工作见成效

3.加强食品生产风险排查防控。按照“一域一档”、“一品一策”、“一企一档”的要求，持续完善区域性、重点食品、食品生产企业（小作坊）的风险清单、措施清单和责任清单，已建立区域性风险排查防控“三个清单”2份，已建立重点品种风险排查防控“三个清单”2份，已建立企业风险排查防控“三个清单”24份，不断提高风险预判、风险分析、风险防范、风险处置的能力。

4.抓好食用植物油小作坊规范化建设。印发《食用植物油小作坊专项整治提升方案》，从落实进货查验制度、保持良好卫生条件、强化关键生产环节控制、按照要求贮存成品、保证产品检验合格等方面，推进我县食用植物油小作坊加强规范化建设水平，不断提高产品质量。按照今年小作坊提升改造清单，我县辖区内3户食用植物油小作坊，1户豆制品加工小作坊全部完成提升改造工作，改造完成率100%。共投入改造资金80万元。

5.抓好白酒质量安全专项治理。围绕酒精度、酸酯指标不达标，塑化剂、甜蜜素超标等突出问题，全面规范白酒生产者原辅料管理、食品添加剂管理、生产加工环境保持、工艺流程规范、标签管理、产品检验等重点环节，指导企业按照白酒新标准组织生产，提升我县白酒质量安全水平。规范2家在产白酒小作坊完成甲醇、糖精钠、甜蜜素、塑化剂、氰化物等5类重要指标检验。

6.组织开展肉制品、食用植物油等重点食品风险防控，建立重点品种风险防控“三个清单”，并持续加强日常监管。

7.按照市局要求，确定白酒、糕点为重点品种，建立风险防控清单，并针对抽检不合格产品进行约谈，加强监管。

三、不断优化食品生产许可工作

8.加大《食品生产许可审查通则（2022版）》宣贯力度，落实《食品生产许可管理办法》有关要求，逐步推行由食品安全监管人员开展现场核查，并聘请有专业技术职称的专业技术人员参与现场核查工作。办理行政许可43件，其中办理食品生产许可业务7件，延续业务2件，变更业务20件，注销业务5件；办理小作坊许可业务2件，延续1件，注销6件 。

9.按照省局将出台的《关于规范食品生产许可有关问题的通知》要求，对近年来总局关注的食品添加剂、其他食品（含有关食品类别下的其他食品）、复合糖等类别划分问题，食品生产使用的原料（如氨基酸）合规问题，压片糖果与保健食品混淆问题等进行指导规范，提高许可质量。规范压片糖果食品标签，对3家企业开展检查，进行现场指导，针对发现存在的问题及时督促企业进行整改。

四、加大食品生产监督检查和处罚力度

10.按照省局新修订的《辽宁省食品生产企业风险分级管理指导意见》，综合食品生产企业的食品安全风险信息和信用状况，建立完善食品生产企业食品安全信用档案32册，动态确定食品生产企业风险等级，优化监管资源配置，实施差异化监管，提高监管实效。

11.开展“双随机、一公开”检查及重点专项检查，在辽宁省互联网+监管系统，设置任务30户，并将结果录入互联网+监管平台，完成率100%。

开展对抽检不合格食品生产企业约谈。依据《中华人民共和国食品安全法》第一百一十四条、《铁岭市食品生产加工企业约谈制度》，对国抽中3户抽检不合格企业，针对存在问题及规范化管理等内容进行了行政约谈。

12.持续推进“两超一非”、掺杂使假等问题治理，强化食品添加剂使用环节监管，持续整治淀粉和淀粉制品铝残留超标、白酒添加糖精钠、甜蜜素及塑化剂超标等问题。排查生产企业7户、小作坊3户。

13.加强食品包装监督检查，以月饼、酒类等生产企业为重点，加强日常监督检查和指导，对10户酒类生产企业、2户月饼生产企业，开展29次监督检查，坚决遏制食品过度包装。

14.粮食加工企业质量安全监管工作，对2家在产粮食加工企业开展检查5次。检查中发现存在关键控制点记录不全、出厂检验记录不全、缺少人员培训等问题，对2家企业下达责令改正通知书及当场处罚决定书。

五、推动食品产业高质量发展

15.持续推进肉制品质量安全提升行动。加强对生产环境、设备设施、生产过程控制、食品添加剂使用、生产记录和产品标签等关键环节的把控，加强食品安全追溯体系建设，提高企业食品质量安全管理水平。

16.持续开展食品生产“千企万坊”帮扶行动。开展质量安全管理知识培训、食品标准咨询和检验检测服务，制定帮扶措施，有针对性地开展帮扶，为食品生产者解难纾困。

17.完成小作坊规范化提升改造工作。指导3个市场所对4家小作坊现场指定每家不少于4个规范化点位，不少于8张前后整改照片。按照今年小作坊提升改造清单，我县辖区内3户食用植物油小作坊，1户豆制品加工小作坊全部完成提升改造工作，改造完成率100%。共投入改造资金80万元。

开展小作坊规范化管理示范店创建“回头看”工作，已验收完3家小作坊示范店，检查覆盖率100%。

                           

                  西丰县市场监督管理局

                 食品生产（流通）监督管理股

                   2023年12月18日