农业农村局关于诚信水库上游水源地

　　保护区的调研报告

　　

　　按照县政府的安排部署，2021年1月18日，农业农村局农村社会事业股深入到振兴镇对水源地保护工作进行了实地调研，振兴镇副镇长赵宏斌介绍了振兴镇在水源地保护方面的工作计划、资金需求、目前存在的问题，社会事业促进股通过梳理，现将调研情况汇报如下：

　　一、振兴镇三年工作计划

　　1、农业面源污染防治工作。振兴镇政府利用现有的产业基础，以振兴村、沙河村、仁义村为中心，大力发展食用菌、果树苗木、中草药产业，带动全镇百姓转变传统玉米种植观念，逐渐向特色产业方向转化，减少化肥农药使用量，做好面源管理工作。计划利用三年时间，逐步退出仁义至枫树冰砬山产业带的玉米种植，其他各村逐步实施。提高农药包装的回收率。以屯为单位设置农药回收点，通过广播、标语、传单等形式，加大农药包装对环境污染和对人体健康伤害的宣传力度，让广大农民养成自觉收回农药包装的良好习惯。同时，充分利用水管员、综合巡查员、保洁员、公益岗等，对剩余的农药包装物集中时间到田间地头水沟进行回收清理，确保农药包装最大限度得到回收和处置，减轻二次污染，需资金5万元。

　　2、畜禽养殖粪污及无害化处理设施建设。诚信水库上游9个村25个自然屯需建设100平方，可容纳6个月粪污量的堆粪场25座，病害畜禽无害化处理设施4座，需要建设资金37万元。

　　3、户厕改造工作。振兴镇9个村25个自然屯，共有常住人口10800余人，近3000所房屋和旱厕，几乎都是普通厕所，不符合无害化厕所要求，对此应加强“厕所革命”工作力度，全面实施无害化厕所改造。在仁义村整合环保和农业农村局项目资金，建设下水道水冲式厕所。共需要资金580万元。

　　4、秸秆综合利用工作。因我镇山地较多，特申请秸秆小型打捆机械3台套，需投入资金90万元，促进秸秆离田，消除秸秆汛期流入库区危险。

　　二、存在的问题

　　主要表现在：群众卫生意识淡薄，环保意识尚未形成；公共卫生基础设施薄弱；资金投入不足；农业废弃物增多，且降解周期长，对水源地造成直接污染；养殖业对农村环境的污染问题日益突显。

　　三、建议意见

　　农业农村局通过调研，结合自身工作实际，提出如下建议意见：

　　1、建立健全长效管控机制。指导振兴镇制定面源污染防治长效管控机制，实行网格化管理，确定乡镇、村书记为面源污染防治第一责任人，包村干部包保到村、屯、户实行痕迹化管理，规范工作台账，细化到具体地块，杜绝水源地保护区使用高毒、剧毒农药，做到农药废弃物零丢弃。

　　2、整合部门资金，为水源地保护提供资金支撑。农业农村局将整合产业扶贫、美丽宜居村、畜禽养殖粪污治理、废弃农药瓶、测土配方施肥等多方面资金，重点投入振兴镇水源地保护，形成推进水源地保护工作的强大合力，确保水源地保护工作取得实效。

　　3、打造典型，引领示范。以美丽宜居村建设项目为依托，在户厕改造、秸秆综合利用、畜禽粪污治理方面，重点打造1-2个示范村，引导农民自觉自愿地投身水源地建设之中，形成良性发展模式。

　　4、加大监管力度，鼓励发展绿色生态农业。加强农业行政综合执法，强化高毒高残留农药和禁用农药的执法和管理力度。鼓励在水源保护区发展生态农业、循环农业，按照无公害农产品、绿色食品、有机食品生产技术要求推进“三品一标”生产基地建设，使诚信水库上游主要农作物基本实现标准化生产。

　　5、强化措施，加快畜禽粪污处理设施建设。对未建设完成粪污设施的养殖专业户下达执法文书，必须在6月末前建设完成与养殖规模相适应的粪污处理设施，同时积极争取上级资金对未建设完成的村、屯，争取在6月底前同步完成。对已建设完成的村、屯、及规模场堆粪设施使用情况实行网格化管理，实行周报告、月调度。

　　　西丰县农业农村局

       2020年1月20日