西丰县学校食品安全工作及营养改善计划工作

2021年工作总结

  我县各校共存51所食堂，其中义务教育学生营养改善计划工作共覆盖义务教育学校47所（含16所村级小学），非义务教育阶段学校食堂共4所（高中、二高中、职专、县幼），2021年上半年营养改善计划平均受益学生14323名，2021年下半年营养改善计划平均收益学生13642人，通过一年来的努力工作，确保了全县学生的食品安全，同时让学生吃上了安全、营养、热乎、科学、可口的营养餐。

  一、2021年开展的主要工作：

  （一）提高认识，加强组织领导。

  教育局高度重视学生营养餐工作，多次召开专题工作会议，完善了学校食品安全工作的要求及义务教育学生营养改善计划工作各种制度，明确责任，强化措施。分管领导带领营养办人员多次深入学校检查指导食品安全及营养改善工作。

  （二）建章立制，全面规范学校食品卫生安全工作

  1、建立学校食堂管理制度。加强食品采购和食堂卫生安全管理，建立米油肉蛋招标采购，调整学校食堂采购人员一年一换，实行双人采购，定期轮换制度，规范采购渠道。严格执行食品采购索证索票制度、查验制度、供货商评议制度、食堂物品出入库管理制度、食品存放管理制度、库存盘点制度、食品留样、餐具炊具消毒等制度，保证每一个环节不出问题。

  2、建立学校食品安全管理责任制度和食品安全责任追究制度。校长是学校食品安全管理的第一责任人。分管校长是学校食品安全管理的主管责任人。食堂管理员是学校食品安全的直接管理责任人。校医或保健教师负有对食品安全的监督检查、知识宣传等责任。学校与各岗位人员层层签订责任书，落实岗位安全责任制。

  3、建立学校领导干部轮流陪餐试餐制度。结合实际，有计划邀请学生家长到学校与学生一起共进午餐，并在餐后填写餐评书面意见。严格执行营养餐领导和管理员提前40分钟试餐制度，通过此制度的执行，避免了群体性食物中毒事故的发生。

  4、每学期每校进行一次营养餐满意度调查，认真分析筛选各校反馈信息存优去劣，使营养餐工作再上一个台阶。

  （三）做好疫情防控工作

  1、食堂工作人员：

  （1）必须是经过14天体温监测并且持有健康证的在册人员方可入校工作。

  （2）上班途中必须佩戴口罩。

  （3）学校单独设立工作人员通道，建立体温监测点对工作人员进行体温监测。（体温监测应三次早中晚各一次）如出现乏力、发热、咳嗽等症状或者有碍食品安全病症的，应立即调离工作岗位，及时上报做相应处理。

  （4）运用7步洗手法洗手后，进入更衣室更换工作衣帽手套、口罩，口罩一定要在最后、在最安全的地方摘掉（更衣间必须配备紫外线消毒灯）。

  （5）工作人员衣帽必须干净整洁，并把头发置于帽内，不得留长指甲戴首饰。

  2、食堂卫生环境：

  （1）每天食堂通风换气不少于两次，每次不少于30分钟。

  （2）食品加工间一律安装紫外线消毒灯，每日每餐后定期消毒不少于30分钟。

  （3）其他功能间及就餐大厅每日至少消毒一次。

  （4）加工食品所用的器具必须经过消毒后方可使用。

  （5）案板、刀具必须生熟分开，已消毒和未消毒的餐具必须分开。

  （6）餐饮具、保洁柜定期清洗保持洁净。

  （7）加工操作间和就餐场所根据实际需要设置相应数量的密闭式垃圾桶，每餐后要及时对垃圾进行清运，并对垃圾桶进行有效的清洁消毒。

  3、学生就餐方案

  （1）错时错峰就餐。

  （2）学生排队进入食堂（前后左右间隔1.5米）。

  （3）进入食堂应按照7步洗手法洗手。

  （四）养成勤俭节约良好习惯

  各校端正思想，提高认识，在保证了食堂食品安全的同时，能够将“光盘行动”工作纳入学校工作的重点工作之中，食堂大厅宣传标语张贴醒目，卫生环境干净整洁，各校有教师专门监督制止“学生浪费现象”，很多学校都将食堂浪费情况与学生操行评定、流动红旗评比挂钩。

  （五）确保食品安全，加强监管力度。

  1、所有食堂不对外承包，实行零利润经营。各学校均设立了由学校代表、工会代表、教师代表、学生代表、家长代表组成的膳食管理委员会，对学校食堂管理、营养餐质量进行监督、检查。一是营养办4名同志分片包校对全县所有学校进行随查，暗访，检查、指导学校食堂食品卫生安全工作。二是严把食品采购、保管、加工、清洗、消毒、留样六道关口。所有原材料必须定点采购、集中采购，采购时要索证索票，并与供货方签订质量安全保证协议。不得采购活禽加工制作，禽肉类食品要烧熟煮透。食品及原辅料供货商必须持有《食品安全许可证》或《食品流通许可证》；实施食品质量安全市场准入制度的食品，包装上必须标识或加印（贴）“QS”标志。实施营养改善计划的午餐，按照教育局食安办下发的食谱执行。其他餐次的学校不得加工冷荤类食品、裱花蛋糕、四季豆、腌制菜等高危食品。食品在烹饪后自学生食用前间隔时间不超过两小时。若超过两小时存放的，应当在高于60摄氏度或低于10摄氏度的条件下存放。食品加工后继续实行领导试餐陪餐制度。加工结束后及时清理加工场所，做到地面无污物、残渣；及时清洗各种设备、容器和用具，做到定期消毒、归位摆放。

  2、2021年6月21日、22日由县政府办主持，教育局牵头，会同市场局、消防大队、交警队、水务局、应急局到全县各学校进行安全检查指导，重点检查食品安全、查看了各项记录，检查组对我县食品安全工作给予了肯定，指出了不足，规范了管理。

  （六）严格功能区管理。

  一是全县学校食堂内各库、室统一标识、食品留样统一容器，对功能区进行明确标注。二是统一制作学校食堂食品原料采购台账，出入库登记、食品留样记录和餐具炊具消毒记录等各类食堂常规管理表册。三是强化各功能间的软件管理，制度上墙，食谱上墙公示。四是重视食堂文化建设。张贴、悬挂温馨提示语，设置食品卫生宣传栏，注重加强学生节俭美德、环保意识和卫生习惯的培养，营造讲卫生、重节约的良好氛围。五是建立学校领导干部轮流陪餐制。结合实际，有计划邀请学生家长到学校与学生一起共进午餐或晚餐，并在餐后填写餐评书面意见。六是严格按照招投标法，米、油、肉、蛋大宗食品统一招标、统一采购、统一分配、统一运送的“四统一”制度，从源头和过程上监管食品安全。对供餐、食品原材料供应企业(单位)严格准入门槛，执行供餐“黑名单”制。充分发挥膳食委员会的职能作用，使之成为沟通学生、家长与学校管理层的桥梁。实行定点、集中采购，并与供货方签订质量安全保证协议，保证食堂食品卫生及安全。

  （七）确保资金安全。

  将财政补助专项资金纳入国库管理，实行分账核算，集中支付，专款专用，严禁截留、挤占和挪用。补助资金足额用于为学生提供等值优质的食品，不直接发放给学生个人和家长。建立财务公开制度，自觉接受学生、家长、审计部门和社会监督，使营养餐专项经费管理更加规范透明；建立实名制学生信息管理系统，防止套取和虚报冒领补助经费的行为；建立健全学生营养餐改善计划档案库，实行动态管理，对享受营养餐学生的家庭所在乡、村予以公示；建立教师、学生和家长代表组成的监督小组，食品采购和出库过程实行采购员、验收人、管理员监督领导多方签字审核。2021年12月，义务教育学生营养膳食伙食标准初中每生每天中午一顿正餐由6.50元人民币调整为7.50元人民币、小学每生每天中午一顿正餐由6.00元人民币调整为7.00元人民币。初中、小学伙食标准两部分组成；初中7.50元中，国家财政补助5.00元，收取学生伙食费2.50元，小学7.00元中，国家财政补助5.00元，收取学生伙食费2.00元，并于12月开始按照新的标准实施。营养餐资金纳入学校财务统一管理，实行专账核算。对营养餐资金收支情况设立专门台账，财政补助资金和收取学生的伙食费要单列，明细核算，做到日清月结。学生食用的食品材料所用的资金在财政补助资金中列支，不足部分在收取学生伙食费中列支。收取伙食费支出包括食品材料成本、人工费、水电费、燃料费、设备维护费、日用品等保证营养餐运转的相关费用。

  营养餐工作开展后，全县47所学生食堂全部改扩建一遍，农村义务教育学校标准化食堂建设实现了全覆盖。学生的就餐环境发生了巨大改变，食品安全得到了保证。加工工艺流程合理，餐厅宽敞明亮，不锈钢餐桌、餐具摆放整齐。各项食品安全管理制度完善，食品安全保障设施完备。切实保证了学生不仅吃的健康、而且吃的安全。

  （八）筹措资金，更换设备

  2021年一月份，西丰县政府筹措资金262万元，更换各学校陈旧或不能使用的设备，通过政府招标采购，最后江苏宿迁工贸连锁有限公司中标，三月一日开学前设备送至各学校投入使用。

  （九）全县统一食谱。

  全县各学校统一了食谱（每天中午正餐三个菜、一荤二素），根据不同年龄阶段、不同季节，科学制定学生营养标准食谱，保障学生营养餐的营养质量。食谱做到每周5天不重复，荤素搭配科学，重点增加对蛋白质和碳水化合物营养的摄入量。结合地域特点，在制定营养餐食谱时尽量发挥地域优势，降低成本，最大限度提高学生营养餐质量。

  （十）实行月报制度。

  各校营养餐实行了月报制度，每月底教育局根据各校当月用餐天数和受益学生人数，计算全县受益学生所用补助资金，报请县财政局请款。学校营养餐资金实行财务公开，在餐厅内公布当日菜谱和各种原材料的数量及单价。自觉接受学生、家长、教师、学校膳食委员会的监督。学校定期（每月一次）将食堂收支情况及时向学校师生和家长公开，同时报送教育局备案。

  （十一）加强校园师生服务部的管理

  目前，我县校园内的师生服务部共10所，售货人员都持有健康证上岗，营业许可证均在有效期内，在教育局多次检查中，均未发现其售卖危害学生身心健康的物品、管制刀具、烟酒等，且学校由专人负责，监督管理师生服务部。

  （十二）加大学生饮用水的监督管理。

  教育局多次对全县各校饮用水管理工作进行检查，我县学生饮用水和生活用水都具备合格生活用水的水质检测报告，学生饮用水为大型机器过滤水和桶装饮用水两部分，各学校有专人负责，负责水的管理员都持有健康证，自备水井和水箱均上锁，学生桶装水和大型过滤水机均单独房间管理。

  二、存在问题

  西丰县地域面积小，人口少，截至2021年12月，不足百人的中心校有6所，一百一二十人的学校4所，未来两年内不足百人学校将达到10所，自筹资金部分只够开付工人工资，水、电、燃油、杂资无力支付。西丰县共有村小16所，不足20人的村小8所，无法独立支撑，中心校也负担不起，继续经营存在很大困难。

西丰县教育局

2021年12月31日