日前，第四届（2023）东北振兴与东北亚区域合作学术论坛暨首届沈阳现代化都市圈发展论坛在沈阳召开。此次论坛由辽宁省社会科学界联合会、上海市社会科学界联合会主办，沈阳市社会科学界联合会、沈阳现代化都市圈合作发展联席会议办公室承办，旨在深入贯彻落实习近平总书记关于东北、辽宁振兴发展的重要讲话和指示批示精神，立足新发展阶段，完整准确全面贯彻新发展理念，构建新发展格局，努力为加快沈阳现代化都市圈建设，打造东北振兴重要增长极提供智力支持。

加快数字经济发展

推动沈阳国家中心城市建设

都市圈是城镇化发展到高级阶段的空间组织形式，通常以超大特大城市或辐射带动功能强的大城市为核心、以1小时车程距离为半径，能够带动周边城市共同发展的跨区域城市空间组织。我国城区人口500万及以上的超大、特大城市数量达20个，以这些大都市为核心建设都市圈（全球城市-区域）的条件已经成熟。

沈阳是沈阳都市圈的核心城市，把沈阳建设为国家中心城市，是沈阳都市圈建设的关键。沈阳历史悠久，工业发达，上世纪80年代初就被评为国家15个中心城市之一。但由于历史包袱较重，2000年后，沈阳市的经济总量逐步下降，2022年沈阳市地区生产总值在全国城市中仅排在第31位。因此，沈阳建设国家中心城市的核心要务是要花大力气集聚先进生产要素，促进经济快速发展，尽快赶上排位在前的其他省会城市。

自上世纪80年代起，互联网快速渗透到人类经济与社会的发展，业已形成跨越传统一二三次产业分类的数字经济。数字经济是指以数据资源作为关键生产要素、以现代信息网络作为重要载体、以信息通信技术的有效使用作为效率提升和经济结构优化的重要推动力的一系列经济活动。沈阳市经济之所以落后于国内经济发达的省会城市，很大原因就是没有赶上近三十多年来数字经济发展的步伐，特别是数字经济核心产业中的计算机通信设备制造业和信息服务业规模都很小。因此，当前沈阳中心城市建设的重要内容就是要加快数字经济的发展，建成为辐射东北亚的国际数字经济枢纽。

为此，一是促进优势产业数字化转型和升级：推进绿色食品、能源、有色冶金、装备制造、生物医药等领域数字化转型，形成服务东北地区的数字技术赋能体系；创建国家级工业互联网示范基地。

二是加快大数据中心建设和数字化产业发展：运用绿色低碳技术建设依托地域特色发展的新型大数据中心，服务本省、辐射东北亚市场，形成一批典型示范场景和应用；积极发展人工智能的行业应用，加快以基础软件、工业软件、行业应用软件等为重点的软件与信息技术服务业集聚规模发展；支持发展数字金融和绿色金融，依托沈阳打造专业性区域性国际金融中心，推进人民币区域化进程。

三是推动跨境电商和数字贸易发展：打造跨境电商生态圈，创建一批优质本土跨境电商企业，培育若干跨境电子产业集群；加强与东北亚国家、与俄罗斯的对接合作，打造跨境数字贸易联动增长带；建设数字贸易高能级平台，加快建设邻国智慧海外仓，畅通铁路、公路、海运、航空联运式跨境智慧物流通道，打造智慧供应链运营网络。