一、工作进展及经济形势研判

1、主要经济指标平稳增长。预计10月末，全县GDP（季度统计）前三季度实现42.2亿元，同比增长5.3%。其中，一产实现16.6亿元，增长2.9%；二产实现7.3亿元，增长11.9%；三产实现18.3亿元，增长5.3%。固定资产投资实现9.11亿元，同比增长80.7%；外贸进出口总额实现2.92亿元，增幅高于全国平均水平。

2、经济运行不断好转。1-10月份，全县地区生产总值稳中向好。农业生产持续增长，主要集中在水果、蔬菜产量及牲畜、家禽出栏量的增大；工业经济增幅较大，企业运行好于同期；服务业平稳运营，重点还是依托茅台保健酒销售的拉动。固定资产投资增幅较大。1-10月份，两个风电、房地产开发等项目进入主施工期，赶超建设进度；西丰县净水厂水质提标改造深度处理工程、污水处理厂三期扩建工程入统数额较大；西丰县第一医院门诊综合楼建设工程等项目均已满足入统条件，有序入库。

3、项目建设步伐加快。全年计划实施500万元以上项目49个，总投资40.72亿元。截至目前，16个续建项目均已实现复工建设，远景能源风能开发项目，目前31个风机已安装完成30个，升压站正在进行设备调试；新疆特变电工风能开发项目，目前22台风机基础已浇筑完成13台，9月中旬开始进行风机吊装；西丰县第一医院门诊综合楼建设项目，正在进行墙体砌筑及配套工程施工；西丰县净水厂提标改造工程，目前主体已完工，正在进行户外管线安装及内部装修。新开工项目数量22个，完成全年目标的66.7%，西丰县城区自来水管网提标改造工程，目前顺城路段已完成改造，其余路段正在陆续施工，辽宁金丹药业有限公司生产线改扩建项目，目前已安装调试生产线3条，参鹿膏、筋骨丸、全鹿大补丸等三个产品已生产销售；老胡记（西丰）生物制药有限责任公司防护用品产线建设项目，总投资5000万元，目前厂区东侧3层厂房已起至1层。

4、重点领域改革持续深化。“一网通办”有力推进，行政许可、行政处罚、行政检查等事项录入1236项，业务项已备案1986项，网上可办率实现100%；商事制度改革不断深化，“一网通办”平台登记率达到95%以上、设立登记全程电子化达到100%。所有承诺件改为即办件，即办件率达到100%；工程建设项目审批制度改革逐步推进，成立领导小组，不断完善《西丰县工程建设项目审批制度改革方案》；公务用车、医药卫生、行政执法等各项体制机制改革有效实施。

5、进一步完善预警措施。加强了对企业不良行为的约束，建立完善失信企业黑名单制度。建立预警机制。密切关注中美贸易战最新动态，建立高效沟通渠道，与相关企业保持紧密联系，督促相关企业做好应急预案和措施，谨慎处理手中订单，将可能遭遇的损失降到最低。进一步拓宽出口市场，降低对美国市场的依赖。依托“一带一路”，积极开拓新兴市场，发展南南贸易。

目前来看，全县经济情况总体较好，经济增长、就业、居民消费价格等主要指标符合预期，居民收入、市场销售、基本养老保险、粮食能源生产等相关指标进展顺利，能耗强度继续下降，生态环境质量保持改善趋势。但也存在一些问题：一是经济运行质量不高，综合实力有待进一步提升。二产占比较低，多数企业产能利用率不足。二是项目工作相对落后，项目少、项目小问题仍然突出。“飞地”项目质量不够高、数量少，缺少县域外、市域外的“飞地”。三是财源单一，无优势产业支撑，有效税源潜力不足，收支矛盾异常突出。四是民生领域欠账较多，道路交通、城市管理、基础教育、公共医疗等公共服务与民生需求存在一定差距。

二、下一步工作措施

1、坚定不移抓好项目建设，推动经济高质量发展。积极融入辽东绿色经济区，加强与其他8县联系对接、协同发展。牢固树立项目为王理念，紧紧围绕医药医疗、营养保健品、绿色食品加工等产业，进一步加大“走出去”招商力度，开展精准高效招商。巩固招商活动成果，持续跟踪已签约项目，及时解决项目推进中的难点问题，促进项目尽快开工，确保完成50%以上签约项目落地目标。跟踪调度今年计划建设项目，重点推进两个风电、金丹药业、老胡记膏药、净水厂提标改造、县医院门诊综合楼等项目建设进度，确保实现全年固定资产投资13亿元目标。大力盘活闲置土地、资源资产，合理开发利用国土资源，探索推进集体建设用地流转入市，保障项目建设用地。

2、着力做大做强工业经济，发展壮大优势产业。强化重点企业服务，重点监测17户规上企业，常态化开展调研，及时帮助企业解决难题，科学研判、指导企业健康发展。重点培育康恒生物升巨人企业，推进鹿滋堂申报高新技术企业、中书堂申报雏鹰企业，帮助春天药业申报瞪羚企业和省级“专精特新”企业，培育辽宁众源申报省级“专精特新”小巨人企业。

3、全力以赴做好有效衔接，扎实推进乡村振兴。紧盯乡村振兴考核指标，奋力夺取乡村振兴流动红旗。加快建设梅花鹿现代农业产业园。大力推广特色产业实用技术，着力发展小平菇工厂化生产、高效精品示范园、新品种示范园等。继续开展村庄清洁行动，组织验收省级美丽宜居乡村。加快推进高标准农田建设。扎实做好防止返贫动态监测排查和帮扶，加强网格化管理，做好动态监测，坚决守住防止规模性返贫致贫底线。

4、矢志不渝改善民生福祉，全面发展社会事业。继续加强就业服务，开展以工代训，力争稳岗返还政策全覆盖。做好新、老农保制度衔接，确保老农保退保稳定。建设医疗保障行政执法队伍，对全县所有定点医疗机构进行集中检查。开展农村低保领域专项整治，确保农村低保占比降至9%。全面落实“双减”“五项管理”“课后看护”等工作任务。扎实做好常态化疫情防控，全面压实四方责任，做好重点人群、重点场所防控措施，强化医疗机构“哨点”作用，全力推进疫苗接种。加强标准化村卫生室建设，提升基层医疗服务能力。强化应急保障能力，坚决遏制生产安全事故发生。