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共话防疫、生产与发展特别访谈第二期

文章来源: 添加时间:2020年05月21日 阅读:

  

    访谈主题:共话防疫、生产与发展特别访谈节目

  疫情渐消, 春意未尽;夏阳正炽,百姓展颜;同言防疫聊生产,共话乡情谋发展。欢迎走进今天的与法同行特别访谈节目。

  今天是五月二十一日,目前正值西丰县“5.15政务公开日”活动期间,为提升公众通过政务公开了解政府、监督政府的意识,进一步推进政务公开重点工作落实,发挥政务公开在推进政府治理体系和治理能力现代化中的积极作用,我县自今日起开展一系列的政务公开主题活动。我们栏目为此特别制作了三期特别访谈节目,结合我县今年的实际情况,与县卫生健康局、工信局和发展改革局的主要领导共同聊一聊全县防疫、生产和经济发展。今天我们请到的是县发改局刘海军局长。

访谈稿正文

  [主持人]……

  [刘海军]主持人好,听众朋友们,大家好!很高兴通过《与法同行》栏目平台与大家进行沟通和交流,借此机会,对社会各界多年来对西丰发改工作的关心和支持表示衷心的感谢!

  [主持人]去年机构改革后,大家可能对于发改局的主要职能还不是太了解,刘局长,请您为大家简单介绍一下。

  [刘海军]县发展和改革局作为政府综合管理部门,是综合研究拟订经济和社会发展政策,进行总量平衡,指导总体经济体制改革的宏观调控部门。2019年1月进行了行政机构改革,将原粮食局、外经局、商务局、物价局、外事办正式合并到发改局,办公地点位于小南路八号,原粮食局位置。改革后发改局职责主要涉及监测分析全县地区生产总值、固定资产投资、实际利用外资及外贸进出口等指标,推进全县项目建设、资金争取、市场调节、价格认证与管理、粮食系统稳定运行,组织拟订社会发展战略及规划等领域工作。

  [主持人]发改局作为政府综合管理部门,也是全县经济和社会发展的管理部门,刘局长,请您谈谈促进我县经济发展的总体工作情况。

  [刘海军]好的,今年是实现全面建成小康社会的决胜之年,是“十三五”规划的收官之年,也是各项重点工作落实之年,做好全年的经济和社会发展工作意义重大。年初以来,我们认真贯彻落实中央、省委经济工作会议精神,紧扣全面建成小康社会的目标任务,坚持稳中求进工作总基调,全力以赴抓好经济社会发展各项工作。一是不断强化经济运行调度与研判。疫情发生以来,始终坚持“一手牵两头”,统筹做好疫情防控和经济发展工作,充分发挥参谋助手作用,积极深入企业进行调研,增强经济指标调度和态势研判的科学性和指导性。从一季度的统计数据看,尽管受到新冠肺炎疫情的影响,但全县经济总体运行平稳。一季度,我县地区生产总值完成9.96亿元,增长4.6%,增幅全市排名第1;社会消费品零售总额增长19%全市排名第2;城乡居民人均可支配收入分别是5348元和5841元,分别增长6.7%和10%,位居全市前列。从整体上看,受新冠肺炎疫情影响。三次产业增速相比去年虽有所下降,但随着疫情形势有所减缓并得到有效控制,我县精准有序实施企业复产复工,餐饮、住宿、交通等行业陆续营业,线上服务快速提升,一季度各项指标均好于预期,二季度,在防控常态化条件下生产生活秩序加快恢复,消费潜力有效激发、项目建设全面推进,有效投资持续加大,全面拉动经济平稳回升。二是重点推进抓招商上项目工作。项目是拉动我县经济发展的重要抓手,对外开放招商引资上项目始终是经济社会发展的长期发展战略和重中之重。今年,我们参照市里的做法,将招商引资和项目建设两项工作合并到一起抓,制订完善“抓招商、上项目”实施方案,牢固树立“项目为王”理念,把“双招双引”作为“一号工程”,凝心聚力做好抓招商上项目工作,紧紧围绕“一个中心”,即以发展生命健康产业为中心。利用“三大平台”,即生命健康产业园、安民机械装备制造产业园、郜家店工业园区。突出“五大产业”即鹿产业、林下产业、绿色食品加工产业、医药保健品产业、旅游开发产业。全面做好招商引资工作。力争在项目引进上实现新突破,项目建设上取得新进展,全力推进经济高质量发展,为西丰全面振兴、全方位振兴提供项目支撑。三是全力争取政策扶持资金。资金是投资的重要支撑,今年以来,我们从自身的职能出发,不断加大项目资金争取力度,围绕东北振兴、突破辽西北、县域经济发展、“飞地”经济等政策,全局从主要领导到班子成员以至各股室同志,都将争取资金工作作为全年的重要工作,主动出击,跑市进省,勤联络,常沟通,交感情,使一批批项目列入到了上级扶持之中,形成了全局抓资金跑项目的浓厚氛围。同时,我们也积极储备包装一批争取资金项目,认真研究相关支持政策,结合我县县情实际,认真梳理、筛选一批项目进行包装,达到申报条件,充分做到上报时机不贻误,争取资金不遗漏。截至目前,包装专项债券项目4个,申请专项债券额度2.86亿元;包装争取中央预算内专项资金及省市政策扶持项目24个,拟争取农业、社会、基础设施、环境资源、振兴东北以及辽西北等方面的专项资金8.48亿元。包装卫生防疫体系、城市基础设施、社会事业和应急物资储备领域,新增中央投资项目32个,拟争取新增中央资金6.12亿元。同时储备“十四五”期间投资5000万元以上项目38个,总投资96.65亿元。

  [主持人]近年来,我县经济呈现平稳增长态势,刚才您提到项目建设发挥非常重要的作用,其对经济的贡献不言而喻。作为项目建设主要推进部门,请您介绍一下今年全县项目建设情况。

  [刘海军]好的,项目是支撑实体经济发展的基石,是增强县域综合实力的重要支撑。年初以来,我县持续加大抓招商上项目工作力度,把加快项目建设作为推动经济和社会发展的重要抓手,为全年、全阶段目标任务圆满完成奠定坚实基础。今年,我县共确定重大开(复)工项目27个,总投资60.88亿元,今年计划投资17.58亿元。其中,新建项目19个,计划总投资42.15亿元,今年计划投资14.68亿元。续建项目8个,计划总投资18.73亿元,今年计划投资2.9亿元。4月12日,我县成功举办2020年重大项目集中开(复)工仪式,12个重大项目实现集中开(复)工,掀起全县项目开复工新热潮。同时,为保证项目顺利实施,我县全面落实“项目管家”制度。针对全年投资强度大,影响力高,市场前景好的重点项目由县级领导包保推进,实行一个项目、一名县级领导、一个责任部门、一名项目管家、一套工作方案、一个目标任务的“六个一”项目管家服务体系,着力解决项目在用地、用电、资金等方面的问题,不断夯实项目要素保障。今年,为充分发挥固定资产投资对经济发展的拉动作用,积极应对疫情影响和挑战,全力推进项目建设,不断加强跟踪调度,建立完善项目督导机制,实现清单化管理。针对推进顺利的项目,定期跟踪督查,随时掌握项目动态;针对在推进中遇到困难的项目,进一步进行深入细致的调研,弄清问题的症结所在,及时协调解决,力促早日开工;针对缓建、停建项目,实行“一企一策”,通过整体转让、合资合作、兼并收购等方式实现资源整合,目前已完成盘活项目2个;针对已开工项目,加大对项目的进度督查,倒排时间表,确保早日投产达效。进一步规范固投入库管理。完善固投上报制度,做到应统尽统,应入全入,确保完成全年10.5亿元、增长33%的目标任务。

  [主持人]发展“飞地经济”是一项创新性、战略性工作,也是全局性、系统性工程,需要在实践过程中深入探索,不断完善。那么我县在发展“飞地经济”方面做了哪些工作。

  [刘海军]发展“飞地经济”是省委、省政府践行新发展理念、推动高质量发展的重大举措,也是加快发展县域经济,深入实施乡村振兴战略的重要路径。年初以来,我县按照省市“飞地经济”工作会议和相关文件要求,认真落实《铁岭市推进“飞地经济”发展实施方案》,并在全县抓招商上项目工作会议对“飞地经济”工作进行全面部署,推进“飞地经济”工作高效开展。一是理清发展思路,抓好“飞地”招商。今年我们在《抓招商、上项目工作方案》中明确了全年19个“飞地”项目落地的指标任务,确保每个乡(镇)至少有1个“飞地经济”项目落地。通过借鉴朝阳“飞地”经验,把飞地经济的发展作为一把手工程来抓,形成县委、县政府主要领导亲自抓,县直各部门领导带头抓,乡镇主管、下派干部、村主任一起抓的浓厚“飞地”招商氛围。截至目前,全县共引进“飞地”项目11个,总投资28.15亿元,完成全年项目数量的57.9%。二是落实激励机制,推进“飞地”项目。科学制定《西丰县2020年“飞地经济”考核办法》。明确了分配政策。在收益分配比例上最大限度的向乡镇倾斜,10年内税收收入全部分配到各乡镇,壮大乡镇经济,充分调动了乡镇的积极性、主动性和创造性;强化了服务意识。为招引项目开辟绿色通道,并通过“一对一”、“点对点”等服务措施,为项目建设提供全方位服务,目前6个项目已完成项目备案;加大了跟踪力度。建立了“周督查、月调度、季总结、年奖罚”的督导机制。对在谈7个项目强化跟踪力度,争取尽早签约落地。对已签约项目,督促完善相关手续,确保早日开工建设。对目前已开工的铁岭御宝、中天恒安、龙肽生物等项目,跟踪项目进度,力促早日投产达效。三是完善基础设施,搭好“飞地”平台。为承接飞地项目入驻,全县规划了4个“飞地经济”园区,其中,生命健康产业园和郜家店工业园被列为省级“飞地经济”园区。为改善园区环境,提升园区承载能力,今年我县积极争取辽西北基础设施项目资金1000万元,用于生命健康产业园区茅台大道铁路下立交桥引道工程建设,我们已累计投入3627万元,加强了园区水、电、路等配套设施建设。另外,我们以江苏省淮阴区对口合作为契机,开始谋划共建工业园区,用于承接省内外发达地区因区划、产业、土地等因素限制需要转移的飞地项目。

  [主持人]非常感谢刘局长,通过您的详细介绍,我们对西丰的经济发展有了更深的了解,对西丰的高质量发展有了更多的期盼。今天就交流到这里,再次感谢刘局长,也谢谢各位听众朋友的收听和支持!

  [刘海军]谢谢主持人,也谢谢各位听众朋友。欢迎大家在经济发展方面随时给我们提出宝贵意见和建议,让我们齐心协力,共同推进全县经济社会高质量发展更上一层楼。